Προϋπολογισμός με αλχημείες

Ο Προϋπολογισμός του 2004 όπως και εκείνος του 2003 συνεχίζει να στηρίζεται στα δάνεια, στους φόρους, στην περιστολή δαπανών για την παροχή υπηρεσιών από το δημόσιο, στην μείωση των δαπανών για μισθούς και συντάξεις, στο ξεπούλημα των ΔΕΚΟ και βέβαια στα δημόσια έργα, ολυμπιακά και μη, όσο αυτά ...κρατήσουν.

Ενδιαφέρον είναι ότι μια προσεκτική ματιά αποδεικνύει πως το αποκαλούμενο "κοινωνικό πακέτο" που θα κόστιζε 1,2 δις. ευρώ σε παροχές τελικά όχι μόνο δεν ξεπερνά τα 700 εκατ. ευρώ (όσο δηλαδή ήταν υπέρβαση των δαπανών για τα Ολυμπιακά Έργα μέσα στο 2003), αλλά ακόμα περισσότερο από την φύση του το "πακέτο" αυτό είναι προορισμένο να πάει ολόκληρο στην βασική κατανάλωση του οικογενειακού προϋπολογισμού. Με άλλα λόγια να "στηρίξει" τον τζίρο της αγοράς η οποία έτσι κι αλλιώς φαίνεται να καρκινοβατεί...

Πέραν αυτού πάντως έχει και ένα άλλο ενδιαφέρον χαρακτηριστικό. Είναι ένας προϋπολογισμός που έχει εξαντλήσει ήδη από τα τέλη Οκτώβρη τις πληρωμές που θα έπρεπε να κάνει μέχρι στις 31 Δεκέμβρη με αποτέλεσμα να έχει κάνει "στάση πληρωμών" ακόμα και στα ολυμπιακά έργα από τα μέσα του Νοέμβρη. Η αγωνία των κρατούντων είναι τέτοια που εδώ και δύο εβδομάδες παρακαλούν τους εργολάβους να κάνουν "υπομονή" μέχρι το τέλος του χρόνου και να πάρουν τα λεφτά τους από την 1/1/2004 χωρίς να σταματήσουν τώρα την ...εκτέλεση των έργων.

Είναι χαρακτηριστικό ότι έχουν ξοδευτεί πάνω από 600 εκατ. ευρώ περισσότερα από όσα αρχικά υπολόγιζαν για τα Ολυμπιακά Έργα μέχρι τον Οκτώβριο και τώρα δεν μπορούν να πληρώσουν τους εργολάβους ενώ από την άλλη μεριά ο Βενιζέλος έχει αφήσει απλήρωτες τις αθλητικές Ομοσπονδίες και οι αθλητές δεν μπορούν να τα βγάλουν πέρα με τα προγράμματα προετοιμασίας τους. Υπάρχουν όμως και πιο σημαντικά "περίεργα" στον Προϋπολογισμό που κατατέθηκε. Για παράδειγμα "εξαφανίζονται" το 2004 κάπου 16000 συνταξιούχοι και μαζί οι συντάξεις τους, ή ακόμα περισσότερο έχει εξαφανισθεί ο κωδικός που θα έπρεπε να υπάρχει για να πληρωθεί το οικογενειακό επίδομα...       

Η εξήγηση βέβαια είναι απλή. Για άλλη μια φορά τα νούμερα του προϋπολογισμού απλώς φτιάχτηκαν έτσι ώστε να ταιριάζουν με τους στόχους του ελλείμματος και του χρέους άσχετα με το πως θα πληρωθούν οι δαπάνες ή το που θα βρεθούν τα υπέρογκα έσοδα  που προβλέπονται. Έτσι σε ότι αφορά τις συντάξεις, οι αυξήσεις των κονδυλίων που περιλαμβάνονται  στον προϋπολογισμό   για το  2004  είναι  αυξημένες  κατά 199  εκατ. ευρώ  στα 3640 εκ ευρώ  από 3441  το  2003. Aπό αυτό προκύπτει  μια αύξηση στα κονδύλια των συντάξεων  κατά  5,4 % . Tο ποσοστό αυτό όμως δεν συμπίπτει με εκείνο που αφορά τις αυξήσεις  στις συντάξεις  του  δημοσίου, γιατί το συνολικό διαθέσιμο κονδύλι θα μοιραστεί αναλογικά σύμφωνα με το αριθμό των συνταξιούχων. Μιας και δεν φθάνει λοιπόν το ποσό για να μοιραστεί μια τέτοια αύξηση στους συνταξιούχους τί κάνουμε; απλώς μειώνουμε τους συνταξιούχους...

Σύμφωνα  με τα  στοιχεία  του YΠOIO στις  31/12 / 2002  καταγράφηκαν 453.269  εν ενεργεία  υπάλληλοι και 366.595 συνταξιούχοι   Tα στοιχεία  του Iουνίου  του  2003  δείχνουν ότι οι υπηρετούντες  δημόσιοι υπάλληλοι  ήταν 437.576, δηλαδή  μειώθηκαν κατά 15793 και η διαφορά αυτή θα έπρεπε να περάσει ως αύξηση στον αριθμό των συνταξιούχων. Όμως όλοι αυτοί κάπου στον δρόμο "εξαφανίσθηκαν" και οι συνταξιούχοι  στα τέλη Oκτωβρίου  αντί να αυξηθούν μειώθηκαν κατά 564  στους 366.031...

Τα ίδια "μαγικά" έγινε και  με την καταβολή  του  οικογενειακού  επιδόματος.  Στις  155 σελίδες  της   εισηγητικής έκθεσης  δεν υπάρχει  πουθενά  κονδύλι με το οποίο  να καλυφθεί  η συγκεκριμένη υποχρέωση  του  δημοσίου και η οποία θα πρέπει να πληρωθεί μέσα στο Α εξάμηνο -τουλάχιστον η πρώτη δόση. Σύμφωνα  με το Yπ. Οικονομίας αυτά  ανέρχονται σε περίπου 80  εκ ευρώ  ενώ σύμφωνα με την AΔEΔY ξεπερνούν τα 120 εκ ευρώ.  Εξ άλλου στις δαπάνες  μισθοδοσίας η αύξηση των κονδυλίων  είναι ακριβώς  αυτή που  ανακοίνωσε  ο υπουργός οικονομίας  με την κατάθεση της  εισοδηματικής στην οποία  περιέλαβε  και το νέο μισθολόγιο . Tο σχετικό κονδύλι προβλέπει  στα έξοδα μισθοδοσίας 9,875 δις ευρώ  από 9,147  δις ευρώ  το 2003  δηλαδή μια αύξηση 728  εκ ευρώ, πράγμα που σημαίνει ότι δεν περιλαμβάνει την δαπάνη για το οικογενειακό επίδομα.

Στους άλλους κωδικούς που  περιλαμβάνονται  οι υπερωρίες,  η αποζημίωση για εργασία εκτός  του πενθημέρου, η αμοιβή για συμμετοχή  σε συμβούλια  και επιτροπές,  υπάρχει με μια  αύξηση 7,2 % αλλά πουθενά  δεν υπάρχει αναφορά  για οικογενειακό επίδομα. Στις νέες υποχρεώσεις όπου προστίθεται ό,τι καινούργιο υπάρχει για το  επόμενο έτος το κονδύλι του 2004 είναι μηδενικό.

ΠΟΛΙΤΙΚΟ ΚΑΦΕΝΕΙΟ

01/12/2003